2009/11/18 中評社社論
胡錦濤和美國總統奧巴馬17日在北京舉行會談，雙方會談後發表了《中美聯合聲明》。我們對其中關於台灣問題和兩岸關係的內容特別感興趣，因為今次的表述有很多特別之處，充滿新意。
《中美聯合聲明》中直接涉及和相關台灣問題及兩岸關係的內容主要有這麼兩段：
「雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調，台灣問題涉及中國主權和領土完整，希望美方信守有關承諾，理解和支持中方在此問題上的立場。美方表 示奉行一個中國政策，遵守中美三個聯合公報的原則。美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極、穩 定的關係。」
「雙方重申，互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動。雙方一致認為，尊重彼此核心利益對確保中美關係穩定發展極端重要。」
要看到，這兩段都是涉及台灣問題和兩岸關係的，儘管後一段隻字不提台灣和兩岸，但是從措詞和順序安排來看，無疑是前一段的深入論述及擴展、彙集，當然，也包含台灣問題之外的內容。
那麼，這兩段的特別之處是什麼呢？也就是說新意何在呢？我們認為，最主要有這麼五點：
第一，台灣問題和兩岸關係基本納入了中美的戰略合作範疇。聲明一共分五個部分，台灣問題兩岸關係不是放在第一部分，即「中美關係」部分，而是放在了第 二部分，即「建立和深化雙邊戰略互信」的部分。我們認為，這樣的特別安排，是要凸顯台灣問題和兩岸關係在中美戰略共同利益方面具有的特別重要作用。正因為有這樣的共同利益，以後用「以台製華」之類的破壞共同利益的思維或主張來對待台灣問題，就會越來越不合時宜，越來越沒有理論依據。
第二，「台灣問題涉及中國主權和領土完整」，這一句在第一段以中方表述角度單獨出現，但是，第二段即以「雙方重申，互相尊重主權和領土完整這一根本原則 是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心」來加以補充，如此，前後貫穿，互為因果，論述嚴密。我們認為，這樣的特別組合，既可強調中方的主張，又可有利凸 顯美方的認同態度。這是中美之間的精心安排，可圈可點。
第三, 近一年多來，兩岸關係發生了深刻的變化，美國政府如何看待這樣的變化，需要表態，因此，聲明中這樣表述：「美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期 待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極、穩定的關係。」美方既表示了對當前兩岸關係的肯定，也表明了願意看到兩岸關係進一步發展的態 度。我們認為，這樣的符合新形勢新發展的新表述，對破除今後兩岸關係進一步發展的重大障礙特別有效果。
第四，「美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極、穩定的關係。」這一句話，信息量極大，關於 政治對話的內容，也赫然充實其中。目前兩岸關係在經濟對話方面問題不大，但是，政治對話至今未有起步，台灣各界，特別是馬政府普遍擔心美國存在不支持的心 態或立場。因此，該聲明特別強調了「政治對話」之可行，當可破解迷思，針對性特別強。
第五，中國以往外交都稱為「全方位外交」，但從今年4月開始，中國外交的重點強調「核心利益外交」，中國領導人所有重要出訪、接訪和重大多邊外交活動， 都特別以「爭取對方尊重和照顧彼此的核心利益」，為重點。而美國對此原來一直沒有回應。但是，該聲明中卻出現了「雙方一致認為，尊重彼此核心利益對確保中 美關係穩定發展極端重要。」這就說明，中國的「核心利益外交」見到了成效，獲得了美國的一定程度的認同。而通過這樣的特別段落來表述，既照顧了全面的核心 利益，也清晰表明了台灣是中國的核心利益重點。
從這兩段表述中，我們看到了五個特別不同之處，而這些不同之處，又構成了在今後的中美關係中，美國對待台灣問題和兩岸關係的新的五項要件：
第一，美方願意從美中共同的戰略利益出發，重新認識和對待台灣問題。
第二，美方明確承認台灣問題涉及中國主權和領土完整。
第三，美國積極鼓勵兩岸關係和平發展。
第四，美國願意看到兩岸進行政治對話，逐步解決政治問題。
第五，美國同意中國的核心利益觀念，認同台灣事關中國的核心利益。
當然，中美關係之間隱患還很多，這五項要件的作用最後能否完全顯示出來，還要看中美關係今後是否會出現新的問題。
我們認為，因為中國國家實力的迅速提升，中美關係正在發生正面的質變，距離最後的結果當然需要一段時間，是十年還是二十年，尚不得而知，其中會有反覆， 會有挫折，會有變化。但是，台灣問題對中美關係發展的制約力度將越來越小，對中美核心利益的衝擊力度也將越來越小，美國對台灣的態度變化會越來越大，兩岸關係和平發展的前景會越來越明朗，這是大趨勢，很難逆轉。中美之間最後放下台灣心結，應該不是遙不可及的事。
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