What is Wrong with DPP's Banking Restucture?

金改，就是拚財團的經濟
[From ETToady - 2006/01/08 00:05]

●作者God，北縣永和人，留美碩士，電腦相關行業。


身為台灣人，最大的悲哀，就是事事因為意識形態，而變得是非不分，許多人用一再用混淆視聽的方法，顛倒黑白，企圖遮掩其私心自用，達到竊國禍民的目的。

最好的例子，就是這些年來所實施的金改。支持金改的人，大聲宣傳說金改就是拚經濟？聽到這樣莫名其妙的話，只能讓人搖頭嘆息，這些人不要說拚經濟了，恐怕連什麼是經濟都不懂吧！

試問，全世界有哪個經濟發展成功的國家，是用金融業在拚經濟的？以我們自傲的台灣奇蹟來說，從早期的農業，到家庭手工的輕工業，石化鋼鐵的重工 業，一直到科學園區的科技產業。台灣的經濟拚得起來，無不是因為有正確的產業政策，配合勤勞努力的台灣人民，共同打拚的結果。台灣的經濟發展，金融業從來 都不是重心，只是配角。但是，現在的政府，五年來完全提不出重大的產業政策，只搞了一個金改，這叫拚經濟？這種說法，實在太過莫測高深，令人無法理解。

或許有人會說，拚經濟就是賺錢嘛，金融業也是很賺錢的行業，將金融改革做好，讓金融業更有競爭力，不也可以拚一點經濟出來嗎？這種說法，乍聽之下似乎有理，但只要懂點常識，就知道其論之謬，只能以幼稚來形容。

金融業能單獨存在嗎？讓我們來看看今天以金融業賺錢的國家吧。瑞士靠著金融業為國家吸取大筆國際資金，存入瑞士銀行不但沒有利息，還要付其高額手 續費！因此為瑞士拚了經濟。原因何在？因為瑞士有獨立不可撼動的金融保密體系，就算是瑞士政府，國際組織，都無法跟瑞士的銀行調出客戶往來資料，其客戶資 料的保密程度世界第一；因此提供世界政客及有錢人一個安全的洗錢藏錢管道，吸引國際資金進駐。這樣的條件，台灣有嗎？在台灣，連詐騙集團都能輕易盜取銀行 客戶資料，世界級的資金，誰敢將錢放在如此不安全，風險極高的台灣金融體系？

再來看看其他為母國賺取大筆外匯的國際級銀行體系，這些銀行的母國，不是擁有完全開放及龐大的證券期貨及各種的投資市場，就是擁有強大的產業。原 因無他，資金就像活水，進駐銀行之後不能沒有去處，一定要有投資市場可以流動，不然就會變成死錢，死錢市場中的銀行，不但沒有本事跟國際級的銀行競爭，連 生存都要萬分掙扎。請問，台灣的股市健全嗎？先不要說內線交易，光是股市還有漲跌幅，能吸引多少國際投資？有人會說外資不是也買了好幾百億的台股嗎？這幾 百億如果拿去美國道瓊，恐怕連水漂都打不起一個吧？期貨呢？房地產呢？沒有良好的投資管道，銀行開得再大，請問錢從何來？國際資金為何要選擇台灣的銀行？

大家來看看原本我們看不起的南韓，人家是怎麼拚經濟的？人家拚的是手機，是半導體，是汽車工業，是電腦遊戲，是韓劇，是韓國電影！難道韓國人真的 不懂得搞金改來拚經濟，只會笨到拚產業？或許有人會說，今改就是要跟產業配合，有良好的金融體系，企業才會有良好的資金環境，兩相配合，就可達到拚經濟的 效果。請問，五年來，政府的產業政策在哪裏？沒有產業政策，一個光桿的金改，就叫做拚經濟嗎？

更何況，這五年來的金改，其實應該正名為「金併」，第一次的「金併」，其實就是將許多單獨的金融公司如銀行保險證券等產業，以控股公司的形態，進 行整併。第二階段的金改，就是以大吃小的方式，將這些金控公司變得更大。這樣的結果，只是將國內金融市場被幾家獨大的金控公司壟斷，讓其他的競爭者望風披 靡，新的競爭者也很難出線，變成少數寡頭壟斷的市場。請問這種結局，是拚了誰的經濟？消費者今後在金融市場上，只能跟這幾家超大的金控打交道，變成實實在 在的小蝦米對大鯨魚，完全沒有談判的籌碼，這樣的結局，對消費者是好事嗎？

在第一次跟第二次的「金併」中，最令人痛心的，就是用全民的稅金，來打消銀行的呆帳，以及將國家的資產，偷渡轉移給財團，以逃避國會的監督。支持 「金併」的人，說「金併」之前，台灣小銀行太多，不符合經濟規模，而且呆帳嚴重，常此以往，這些銀行勢必紛紛倒閉，將造成金融風暴。然而，只用全民稅金搞 出的「金融重建基金」，來打消銀行的呆帳，是正確的作法嗎？銀行的呆帳，完全是經營者搞出來的，為何在打消呆帳的同時，沒看到政府向這些呆帳的製造者，查 封其財產，追討其所得，只看到這些呆帳的製造者依然開著名車，住著豪宅，奴僕依然成群，朱門依然酒肉臭，而全民卻必須用稅金來收拾他們所造成的呆帳？

或許有人會說，中興銀行的王玉雲不就被起訴重判了嗎？問題是，金融重建基金，只補貼中興銀行嗎？有多少呆帳的製造者沒有被起訴追討及查封財產呢？ 所謂冤有頭債有主，為何全民稅金老是變成了政府的冤大頭，拿來補財團捅出來的大漏子呢？啟用全民稅金來保護這些無辜的銀行客戶我不反對，但應該將所有呆帳 製造者追討其所得，才符合社會正義不是嗎？這些，政府做到了嗎？

其次是將國家的銀行，以金控的名義，轉成民銀，表面是增加競爭力，其實是逃避民意機關的監督，將國產轉移給財團！以下幾個金控公司就是最好的例證：

兆豐金控。兆豐是由交通銀行及中國商銀所整併而成，交銀是國家銀行自不必說，中國商銀長久以來就是國家對外國政治獻金的機構。因此兆豐可以說根本 就是國家銀行整併，換個名字改頭換面而已。然而交銀的董事長，居然由持股幾百萬的民股小股東鄭深池來出任，真是令人不知所謂何來？更離譜的是，鄭深池岳父 的長榮集團，原本在交銀就有龐大貸款。今天兆豐最大的官股，卻支持一個只有幾百萬元小股東的長榮婿出任董事長，這種瓜田李下之事，居然做得臉不紅氣不喘， 還說是拚經濟？這不是標準拚財團的經濟，又是什麼呢？再來看看國泰世華，董事長由本來要出任國泰金控的副董事長的汪國華出任，世華官股佔26%，雖然汪國 華原來就是世華銀行董事長，最後由一個跟國泰關係如此良好的人擔任國泰世華的董事長，由更名為「國泰世華」而非「世華國泰」，再看看世華銀行內所有標幟幾 乎全部改成國泰系列，不難看出其中巧妙之處。其他台新金控的總經理謝壽夫出任第一金控董事長等等，這些拚的，難道不都是財團的經濟嗎？

「金併」的支持者說，為因應 WTO 外資銀行的衝擊，這樣的「金併」是必要的。我前面說過，政府對金融業及投資市場的黑手不放鬆，沒有明確良好的產業政策，把金控養得再大，除了讓國內金融市 場出不了新的競爭者，寡頭壟斷宰制國消費者的效果外，也招攬不到國際級的資金，更拚不過國際級的銀行。這樣的「金併」，除了拚財團的經濟外，沒有其它！