續2005年南科減震弊案牽連國科會副主委謝清志等人後, 現在國家實驗研究院太空中心又有爆發重大弊案之聞,主任吳作樂等二十多名官商遭到檢察官傳訊調查,吳作樂且被收押。目前揭露的案情尚不完整,但初步爆出台灣自主衛星計畫失敗延遲、浪費公帑、圖利私人等貪瀆情節,已足令人咋舌。
據聯合報及其他報紙的報導, 許多評論大部份分析焦點多集中在吳作樂的個人操守及政商網絡。但事實上,國家實驗研究院出問題,已不是第一遭;和此案有關且將遭檢方下一波傳喚的國研院主管機關國科會前副主委謝清志,其涉及貪瀆案件也不是第一遭。如今呈現在國人眼前的,不只是少數幾名官員的操守墮落問題,更是台灣科技界在「唯綠是用」的政風影響下所導致的專業沈淪問題!
吳作樂主導的衛星計畫弊案曝光,其間接投資的公司亦被查出「包遍各部會業務」;很多人好奇,國家太空中心主任何以如此膽大妄為,神通廣大。吳作樂本人長期以來的各種爭議性及不適任行徑,曾屢遭檢舉,卻皆安然無事。其實,吳作樂的問題,只是國家實驗研究院種種問題的冰山一角。
依聯合報社論的說法, 國研院旗下的「科技政策研究與資訊中心」,因大量聘用海內外獨派社團人士為顧問,花費鉅額公帑研究一些政治性議題,不但受到立委質疑其正當性,也曾被輿論譏誚不如將國研院改名為「台獨研究院」。一年前,傳出以公費研究「利用禽流感議題,讓台灣與中國議題浮出檯面,提高台灣曝光度」這種荒唐的題目,正是出自國家實驗研究院。
國研院的前身為國科會國家實驗室,在九十二年改制為「財團法人」,每年研發經費高達數十億,本來應是國家科技政策的研發核心機構,卻在人事作業及經費使用 諱莫如深,形同「黑洞」的情況下,成為獨派人士接受酬庸、分贓自肥的落腳之處。國研院現任董事長賴義雄及院長莊哲男,都曾積極參與二○○四年的「二二八手 牽手護台灣」而活躍一時,彼等出掌國研院時也受到學術界議論紛紛。
執政黨重用與其意識形態契合者出任重職,此為理所當然。不過,就算「綠」字當頭,總不能完全罔顧政府官員「專業」與「操守」的基本條件。太空中心主任吳作 樂貪瀆又失職,何以長期受到包庇?國研院主管機關國科會的前任副主委謝清志,前有被檢方稱為「精心設計的官商勾結」的南科減振弊案纏身,如今再度因為太空中心案而與蕭秋德一起受到調查;這些人能如此浪費公帑、圖利私人,難道不就是因為抱著一個「深綠」的護身符而貪贓枉法、予取予求?
民進黨唯綠是用,但僅以杜正勝為例,其「三隻小豬」和「罄竹難書」以及最近的「啄龜」等例子,已令人質疑身為教育部長的專業素養;而近來傳出的故宮弊案發展情節,更掀起政務官操守的疑雲。從「用人唯綠」卻變成「近綠則黑」的型象,這不只是台灣科技學術發展的一場大災難,也成為對台獨的形象與信仰一場莫大的諷刺!
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[補充消息]
衛星研發中心突遭搜查
5月30日,台灣檢察機構突然大規模搜查台灣實驗研究院太空中心,並且約談中心主任吳作樂、衛星計划前負責人蔡深浩辦公室與住宅及眾智公司等六處地點,並約談太空中心相關承辦人、衛星協造廠商共22人。
據台灣媒體報道,台灣檢調機構透露,實驗研究院太空中心主任吳作樂將衛星計划部分獨家議價給朋友陳遐林中介的MDA公司,花了九億多新台幣卻未取得加拿大的輸出許可,導致計划失敗延后。此外,他還以安全為由,花數千萬新台幣購買自己參股經營的眾智國際公司電腦。
檢調機構的消息人士還透露,除傳喚的吳作樂外,前“國科會”副主委謝清志也成為下一輪的傳喚對象。
1.9億火箭花2.73億購買
太空中心涉及弊案的黑洞到底有多大?
台灣“國科會”30日表示,授權實驗研究院處理太空中心的問題,“國研院”已完全掌握狀況,然而,“國研院”卻表示,相關問題檢調正在調查,“還沒有完全掌握狀況”。這明顯是在“互踢皮球”。
“立委”廖本煙強調,間諜衛星招標過程有很多可疑之處。最大疑點是,“福爾摩沙衛星二號”分辯率為二米,是公開招標辦理衛星本體和遙測望遠鏡研制,以及火箭發射合約。然而,它真正的分辯率僅為6.5米,遙測望遠鏡研制和火箭發射合同反而採納限制性招標,與加拿大MDA公司獨家議價,由該公司以9.09億新台幣簽定合同。
廖本煙表示,不可思議的是,太空中心與MDA簽約后,就付出兩億元預付款,后來該公司因無法履約而遭解約,太空中心卻沒有沒收其押標金,該中心為何處處厚待MDA?
台南“地檢署”30日兵分四路到太空中心等單位搜查前,並沒有事通知“國科會”與“國研院”。“國科會”官員透露,檢調機構大舉搜查前,曾兩次赴“國科會”、“國研院”和太空中心調閱間諜衛星項目相關招標文件,檢調機構出於善意,曾主動提醒“國科會”要多注意太空中心。
在得知太空中心主任吳作樂等人遭“約談后”,“國科會”通過公關科發表口頭聲明表示,全案已進入司法程序,已要求“國研院”和太空中心配合調查。
買電腦涉圖利數千萬
辦案人員意外地發現,吳作樂原是眾智國際公司股東,2004年7月接任太空中心主任后,竟然以維護安全等理由,在購買數千萬元的電腦時,獨家議價給眾智公司。該公司負責人30日已被帶回偵辦。
檢方偵訊后,認為吳作樂有圖利自己和廠商之嫌,將向新竹地方法院申請羈押,同時還會傳喚謝清志等更高級別的官員接受調查。
太空中心正副主管都涉弊
台灣太空中心真是多事之秋,除間諜衛星採購弊案,還有一件“獨眼龍計划”泄密案。前者與太空中心主任吳作樂有關,后者被檢方疑為泄密源頭的是太空中心前副主任蕭秋德。一個單位的正副主管先后卷入疑雲風暴,太空中心當然不平靜。
“獨眼龍計划”說穿了就是向美國採購遙測衛星,用來進行太空對地偵察、有戰略價值的一項極機密計划,總預算一百億新台幣,去年交由“國科會”執行。不料去年被“立委”廖本煙在“立法院”召開記者會踢爆,採購程序涉及弊案,造成被“國安局”列為極機密的“獨眼龍”計划首度曝光。
事后,採購程序有無弊情尚無頭緒,卻變成先對泄密案開鍘。去年底,新竹地檢署主任檢察官許永欽,帶隊搜查時任太空中心副主任蕭秋德台北及新竹住處,再轉往位在新竹科學園區的太空中心辦公室,帶走他的電腦主機及機密文件。檢調懷疑蕭秋德涉嫌泄密,經偵訊二十二小時后,檢方以蕭秋德疑涉違反“國家”機密保護法,勒令他交五萬元保釋金並限制出境。事后,蕭秋德迅速被調離主管職,轉至台北辦事處上班。
“獨眼龍”計划的主要負責人是太空中心主任吳作樂,有人出來捅出國家機密,想必是熟門熟路的內部人士所為。事情一爆發,太空中心從去年延續到今年一直不平靜。
主任檢察官許永欽表示,蕭秋德涉嫌泄密案,與30日台南地檢署偵辦的間諜衛星採購弊案“人員或許相通”,但有“不同犯罪事實”,案情目前仍持續偵辦當中,適當時機才會有進一步動作。
Update: 更新日期:2007/06/04 22:10
太空中心主任吳作樂,因為涉及衛星及電腦採購弊案,被法官收押禁見,今天在立法院,立委嚴詞批評上級單位國科會和國家實驗研究院疏於控管,讓下級單位問題不斷,立委建議,成立四年的國家實驗研究院,功效不彰可以考慮解散。
從南科減振弊案,到太空中心的台灣第一顆完全自製的ARGO衛星爆發採購弊案,主管國家科技發展的單位,官員操守備受質疑,立法院今天邀集了監督指導單位國科會和國家實驗研究院,希望了解內部管控出了什麼問題。國科會主委陳建仁首次公開對外說明。
雖然國科會表示,整起採購弊案,已進入司法程序,不過部分立委對國科會和國家實驗研究院疏於管控所屬單位,導致弊案連連,要求檢討。
雖然太空中心最後將2億的預付款要了回來,但計畫時程嚴重延遲最後取消,這一年多的利息損失,以及本該沒收的履約保証金,最後還是退還給合約商,嚴重浪費公帑,立委認為,國家實驗研究院成立四年多來,不僅無法有效提振國家科學研究的效率和彈性,反而管理不善,讓下屬單位弊端連連,不如考慮解散。記者陳姝君徐啟峰台北報導。
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