Friday, April 24, 2009

東亞民主的危機

  民主有時候會被極端主義者用來合理化自己的不擇手段,於是選舉暴力、民主暗殺暴力、群壟暴力會趁勢而起,當民主只被矮化到剩下選舉,則民主只不過是替貪污濫權開了另一扇大門。


   亞洲經濟的成就驚人,它在全球所佔的比重也日增,然而只要一談到「民主」,各式各樣的情結即告出現。由於中國尚未民主化,為了避免讓大陸的「不民主」有「理由」,於是人們對亞洲民主所滋生的亂象,或者視若不見,或者輕輕略過,或者就是簡單地認為是各國的特殊問題,而不能對民主做出建設性、反省性的 深層思考。這是一種思維盲點,它妨礙了人們走向更好的民主之路。


   民主作為一種普世價值,自有其顛撲不破的道理。但由各國的民主實踐,人們也必須認知到,民主其實是個抵抗與自我期勉的過程,而不是個圖騰民主決不廉價,把民主看得太簡單的人,民主的賀禮是不可能降臨他們頭上的。


   當今的亞洲,在民主的道路上跌跌撞撞,有些國家甚至有可能大幅度倒退。亞洲這些負面樣板,當然不能用來當作「反民主」的理由,但由亞洲正在發生的這些事情,的確也證明了西方理論裡所謂「民主陷阱」的存在,不容忽視。民主需要許多因素整體配合,否則即難免所希望的結果未見,不希望的結果卻紛至踏來。這就是 「民主陷阱」,目前的亞洲,正在上演的即有:


   (),南亞的印度,隨著國會大選,種種「選舉暴力」已告表面化,迄至目前,兩天死亡人數即已約五十人,這個全球人口最多的民主選舉國家,選民高達七點二億,整個選舉期長達一個月,屆時死亡總人數恐怕逾千。過去長期以來,印度每逢大選,死亡人數總在二、三千人左右徘徊,選舉暴力之盛讓人歎為觀止。


   而印度選舉暴力猖獗,當然是有原因的:(1)印度的政治運作毫無規範,形同有了權力就有了一切,當民主只有選舉,選贏的就有了一切,為了贏得選舉當然也就無所不為,以及無所可不為了;(2)印度的階級、宗教、種姓、地域矛盾至為嚴重,因此印度自由化後,不但小政黨多如春草,以這次選舉為例,小政黨即多達 一千多個;更嚴重的乃是各式各樣的激進組織或游擊隊組織也告大增,這代表了印度還沒有藉著選舉而凝聚社會之前,整個社會就因為選舉而加速解體,印度選舉,上焉者買票賄賂,下焉者威脅施壓,甚至還相互殺來殺去。由於目前印度已沒有獨大的政黨,這種解體的亂象也就一直持續並擴大。


   (),正發生在東南亞泰國的「民主群眾暴力」。泰國近兩年多來,隨著政治鬥爭的持續與擴大,群壟也分為紅衫軍黃衫軍兩個都自鳴正義的群壟勢力。他們相互刺激,日趨激進,最後變成為所欲為的准暴民團體,他們以「人民力量」為名,動輒要求一個政府下台,縱使這是個剛剛透過合法選舉而組成的政府亦然,特定的群壟團體把自己極大化,大到如此程度,這早已不是民主,而是暴民了!

   

最近,黃衫軍亂完之後紅衫軍跟著亂,甚至干擾到東協(東盟、亞細安)高峰會會場,終被政府及軍警強力驅逐,另外則是黃衫軍領袖之一的林明達座車也遭到伏擊,被射近百發子彈,身受重傷,僥倖逃過死劫。泰國的民主已被黃衫軍和紅衫軍這兩個將自我極大化,也將抗爭手段絕對化的群壟組織所綁架,這種「人民力 量」,其實已和民主無關,而是一種暴民政治了。


  (),在台灣及南韓正在發生的「元首貪污弊案」了。台灣的民選領導人陳水扁以及南韓的盧武鉉,他們都出身清寒,後來也都以「人權律師」、「民主鬥士」的身份竄起。但他們獲得權力後,卻把他們所宣稱的「民主」丟到了腦後,這種情況在陳水扁身上特別嚴重

   他和家人親信貪污腐化無所不用其極,國家的資產、政策、官位,無一不可標價出賣,它的整個官邸也儼然成了權力與金錢的交換中心。他所涉及的許多弊案,到了今天還未追究完畢,另外則是盧武鉉家人親信的弊案部分也將偵結。不久後即將收押,並可能判決有罪。


   由台灣及南韓的例子,它顯示出「民主」乃是一種複雜的價值,而不是簡單的通往權力之路的手段。如果人們不能體會這一點,則在他們有了權力後,就會忘掉了民主,絕大多數新型民主體制,都在民主化之後反而貪腐濫權盛行,即在於這些社會都把民主污化了。


Big Eagle 再度強調, 自由民主的成長是基於人民守法的素養

Thursday, April 23, 2009

民主自由也要尊重別人的發言權

台灣的《中華日報》在421社論說,王建民被封與 「台灣之光」的榮崇後,他的名字就和「台灣」連在一起。試想,如果台灣有媒體複製紐約報紙的標題 (紐約有媒體對王建民接連三敗以斗大的標題罵他「爛透了」、「垃圾」,台灣社會卻出奇地冷靜,默默地承受說王建民「爛透了」、「垃圾」),這家媒體會遭到什麼後果?所以,成龍批評台灣、紐約媒體批評王建民,對台灣來說意義是一樣的。但為何響應的態度這麼不同?這似乎是,紐約媒體有言論自由,但成龍沒有。


選擇性的接受,反應出兩種意義:其一,柿子撿軟的吃,罵成龍不會怎麼樣,罵老美恐怕會怎麼樣;其二,根本不是言論問題,是政治正確與否問題。因為成龍「偏中」。在此觀點下,成龍的言論乃成為某些政治人物可資反操作的資源:他罵台灣,那還了得!

如果將這兩件事視為政治題目,那麼,怎麼反成龍就該怎麼反紐約媒體,不能有兩套標準。同理,如果兩者都是言論自由,就得都尊重或忍受。


台灣《中央日報》網絡報22日透視集文章也認為,作為國際社會的一分子,台灣可以批評別人,也要接受別人批評。成龍說台灣太亂、太自由,怎麼就引發「天怒人怨」?台灣不是還有一位陳「外交部部長」說人家的國家「鼻屎一樣大」、「沒有LP」嗎?


台灣是否「太亂」?去年底一項民調就給了答案,民調的題目是:「用一個字表述出你對去年一年的感受。」排名第一的答案正是這個「亂」字。可見成龍並無新見,他只是把多數台灣人的感受說出來而已。奇怪的是,台灣自己可以說於前,為何不許成龍說於後?


社論文章認為,紐約媒體說王建民「爛透了」,成龍說台灣「太亂」,我們固然不必非同意他們的見解不可,但卻要尊重別人的發言權;尤其是態度要一致,這是維護台灣民主必須做好的功課。

Tuesday, April 21, 2009

先有"台北合約"才有"舊金山和約"

多年來總是有一批主張台灣獨立的台灣人引用1951年舊金山和約,聲稱台灣地位尚未決定。19日台灣新任的國史館館長林滿紅在美國西岸洛杉磯的演說中指出,其實1952年的中日和約(中華民國與日本國間的和平條約),已經完成了台灣領土和主權的轉移。


過去主張台獨的前考試院院長姚嘉文以及紐約法學院教授陳隆志等人都有著作討論台灣地位未定論,進而申論台灣是獨立的主權國家。姚嘉文在《舊金山和約和台灣的釋放令》一書中,沿用日本的說法把台北和約稱作「日華和約」,並聲稱簽約時的中華民國政府實際上只是日本領土台灣澎湖的佔領者,與重慶的中華民國政府是否相同也令人混淆困擾。姚嘉文並稱舊金山和約只聲明日本放棄台澎主權,並未規定移轉給何國,日華和約意義在未來台日的交往,台澎因為後來國內外情勢的進化,完成了台灣的國家人格。

林滿紅是美國哈佛大學的博士,在台灣中央研究院近代史研究所擔任研究員多年,去年獲聘為總統府屬下的國史館館長,不但要研究中華民國近代史,也要記錄現任總統副總統等人的事蹟以及研究台灣的歷史。

林滿紅說,她正在籌備一個台北賓館展覽,被稱為總統府後花園的台北賓館正是中日和約1952年簽定的地點,也是這項和約英文簡稱台北和約的由來。

林滿紅說:「簽字是428日簽,也是舊金山和約生效的日子,為甚麼會同一天,因為(舊金山和約生效)要台北這個約簽了為前題。日本一定要跟台北的中華民國簽,美國才讓舊金山和約生效,才讓日本不再被麥率盟軍總部統治,日本才能恢復國家主權。

林滿紅指出,19519月的舊金山和約對戰敗的日本有許多規定,但是當年遷到台灣的中華民國以及正與美國打韓戰的中華人民共和國都沒有代表參加,所以規 定日本必須另外與二者之一簽約才能生效。當年雙方代表是葉公超和河田烈,簽字之後再經蔣中正和日本天皇簽字批准互相換文生效。

林滿紅說,台灣很少人知道這項和約,原因是當年台灣立法院的大陸地區選出來的委員們很不滿意,因為和約當中明定適用範圍是中華民國現在或將來有效統治的範圍,也就是台澎金馬等地區。林滿紅說,因此國民黨執政時期的教科書都不提這項和約,2000年民進黨執政後也不提這項和約,因為他們要提的是台灣地位未定 論以及人民直選總統的公民主權。中華人民共和國更不會提,因為他們總是說台灣是屬於他們的。

林滿紅引用和約說明,有關台灣領土主權轉移和財產的轉移都有清楚規定,人民的國籍也規定得很清楚,只要根據中華民國法律,住在台澎金馬地區的人都可成為中華民國國民。所以不論是否來自大陸和其他地區,只要依法都可取得中華民國國籍,台灣並沒有族群之分。

林滿紅說:「所以這個和約可以化解長久以來困惑台灣族群的衝突和國家定位不清楚的問題,可是我們因為不清楚,反而一天到晚自己打自己,是多麼冤枉的事情。」

有人說1978年日本和中華人民共和國建交,台北和約可能失效,林滿紅說,失效的只是日本和台灣經貿等交往的部分,例如台灣生產的糖失掉了日本市場,但是主權領土轉移和人民國籍部分都已經了結,日本和中華人民共和國的建交公報也不需再提。

與會人士對林滿紅的「台灣定位新論」都很訝異,前台灣省議員蘇順國也是首次聽到台北和約的名稱,年愈60的他說:「我在台灣這段時間從來沒有聽到過台北條約,那為甚麼不能見諸陽光?為甚麼不敢說呢?台北條約關係到台灣的定位、中華民國的權益、也是重要的歷史事實。」

Big Eagle 也十分訝異但也高興看到一個使社會和諧的曙光



Sunday, April 19, 2009

台灣民眾對ECFA的認同


*******"根據台灣「陸委會」四月十八日公佈民調,70%受訪民眾認為有必要與大陸簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),處理兩岸經濟與貿易問題,半數以上民眾認為簽署不會矮化台灣「主權」。


  為瞭解民眾對ECFA及陸資來台的看法,「陸委會」委託市場研究顧問公司在4811日進行調查。

  民調顯示,69.2% 受訪民眾認為未來幾年台灣與大陸的經貿關係需要更密切發展;有70%的民眾認為當局有必要和大陸簽訂ECFA處理兩岸經貿問題。

  在簽訂ECFA的效益評估上,60.3%的民眾認為兩岸簽訂ECFA,有助於台灣與其它國家談判簽訂相關協議;有60.4%民眾認為兩岸簽訂ECFA將使關稅下降,有助於提升台灣產品在大陸市場的競爭力。

  問及簽訂ECFA是否會矮化台灣「主權」?53.6% 的民眾認為ECFA是處理兩岸經濟相關問題,不會矮化台灣的「主權」。

  此外,對於兩岸簽訂ECFA將擴大開放大陸產品進口,有88.6% 的民眾表示不會減少購買台灣產品。對此,「陸委會」指出,大陸低價商品不一定會對台灣的產品造成影響,但對台灣傳統產業的衝擊會再做更精確的評估。

  「陸委會」指出,從調查中民眾對於簽訂ECFA的正面評價來看,大多數民眾已較理解ECFA帶來的效益,也希望調查所呈現的民意有助於縮小朝野認知的差距。


Sunday, April 12, 2009

施明德評馬英九的政風

[中新網410日電] 據香港《大公報》報導,對於近一年來馬英九的施政表現,台灣民進黨前主席施明德認為很平庸,沒有大氣,沒辦法引領台灣步向一個新的未來。他直言:馬英九只是干淨一點,漂亮一點,英俊一點。


  民進黨8年來留下的爛攤子,由國民黨重新接收了。但馬英九上任近一年,恰好碰到百年難得一遇的金融海嘯,台灣自然也難以倖免,除了經濟不景氣外,連帶馬英九的民望也持續下滑,只剩下兩成多的支持度。


  施明德認為,任何政治人物都不能用前任留下爛攤子作為現任施政好或不好的藉口,因為要承擔領導人的責任,就應該有能力、有智慧、有魄力來處理這些問題。但他承認,評價馬當局好還是不好,一年時間是不夠的。「我不喜歡散彈打鳥的方式。」


  施明德認為,論斷一個領導人做得好壞,要依據四個基本條件:有沒有指引大方向的智慧;有沒有堅守大原則的氣節和魄力;用人哲學如何;有沒有給予人民信

心,鼓舞人民衝過逆境。


  在指引大方向的智慧方面,施明德認為,至今未能很清楚地看到馬英九要把台灣帶到什麼樣的大方向去,在這方面馬英九雖然及格,但分數未必很好看。「他現在說節能減碳,甚至有一段時間『總統府』的洗手間都沒有衛生紙,有一次『總統府』的秘書長還排排站,檢查大家有沒有帶手帕;然後又叫人家不准送花,馬英九沿襲的是蔣經國30年前的政策,結果台灣經濟一下子蕭條了,就派發3600塊錢的消費券,讓人家趕快去消費……馬英九根本沒有一個大方向。」


  在大原則方面,施明德認為馬英九在不合格的邊緣。他舉例說,台北市政府將凱特格蘭大道改成反貪腐民主廣場,馬英九上台後竟然兩次讓台北市長郝龍斌把它撤掉。「在陳水扁案如此燃燒的時候,他居然要拆掉反貪腐民主廣場牌子。你怎麼可以做這個動作?所以我說他不夠智慧,沒有堅守大原則。」


  但施明德稱讚馬英九比陳水扁好的是,馬英九設下雙首長制,認為領導人是不應該干預太多,這是他的認知。


  用人哲學方面,施明德表示,馬英九勉強及格。他引用荀子的一句話:「用師則王,用友則霸,用徒則亡。」因為馬英九用人比陳水扁乾淨得多,人選幾乎都跟他很相似,都是博士出身,形象工程大於一切,但他們均非政治領袖。另一個缺點就是這些官員向來高高在上,不知民之所苦,遇到重大事情時,這些人不是拖,就是不敢走出來,缺乏危機處理的能力。


  在給予人民信心方面,施明德坦言馬英九有點平庸。因為他不能在人民失望時給予熱情,也未能在人民挫敗時給予鬥志。他認為經濟不好的時候,馬英九應該多些出來激勵民心。


  施明德認為,整體而言,馬英九近一年來的表現平凡,欠缺大氣。


Big Eagle 並不完全認同施的評價. 願意聽聽讀者的看法 -- 請發表在Comment處. 謝謝!!